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L’espace du Gothard constitue le paysage culturel alpin central de l'Europe. Il fournit des ressources et des possibilités de repos pour les centres et agglomérations à proximité ainsi qu’à plus grande distance. Il doit pour cela être peuplé et disposer de places de travail. C’est pourquoi un espace du Gothard fonctionnel n’est pas qu’un simple souhait, mais bien une nécessité. L’espace du Gothard possède un riche potentiel. Mais il ne l’a guère développé durant les décennies précédentes et il n’a pas suffisamment profité des chances qui lui étaient offertes. Cela a notamment entraîné un recul des personnes actives et une évolution de la population inférieure à la moyenne suisse. La suppression de nombreuses places de travail fédérales place la Confédération, en tant que coresponsable de la situation, dans l’obligation de s’engager. Les principaux problèmes sont toutefois de nature interne. Un trop grand nombre de structures et une coopération trop timide ont jusqu’à présent font obstacles à la définition de perspectives d’avenir et de stratégies de résolution communes.
Les chances de pouvoir réaliser la vision « Le Cœur des Alpes au centre de l’Europe » sont intactes. D’ici 2020, l’espace du Gothard doit devenir un paysage culturel alpin extraordinairement attractif où il fait bon vivre et qui engendre une durabilité écologique, économique et sociale. San Gottardo est la zone de compensation complémentaire du plateau urbain et des régions métropolitaines de Suisse et des pays proches. Il s’agit en priorité d’un lieu d’attraction touristique au cœur de la Suisse.
La mise en œuvre de la vision pose des défis considérables. Un processus par étapes, axé en priorité sur une étroite coordination et harmonisation entre les acteurs sous leur propre responsabilité, devrait permettre d’y faire face. Les premiers projets serviront donc à élaborer un accord tarifaire dans la région Disentis-Sedrun-Andermatt-Tessin-Conches, à regrouper et à commercialiser des produits pour le tourisme estival (2008) et à lancer une marque commune « San Gottardo ». D’autres projets sont formulés et devront être concrétisés durant la seconde phase du projet en 2007. Ces projets devraient en premier lieu accroître les indicateurs (chiffres d’affaires, places de travail) dans le tourisme et dans les secteurs situés en amont et en aval de 30 à 50 %.
L’importance de Porta Alpina pour la mise en œuvre de la vision 2020 est multiple. Ce projet constitue un point d’attraction majeur, dont le rayonnement s’étend dans le monde entier, et il contribue à gagner des segments de demande internationaux qui seront importants tant pour l'ensemble de l'espace du Gothard que pour la Suisse. Porta Alpina fait en outre office d'accélérateur et de moteur pour la réalisation ou la mise en route d'autres projets d'infrastructure. L’intérêt des investisseurs se fait déjà sentir dans les secteurs de l’hôtellerie et des remontées mécaniques. De par les travaux initiés dans le cadre de PREGO, le projet Porta Alpina a par ailleurs déjà donné des impulsions importantes pour la collaboration transfrontalière et le regroupement des forces.
En complément à Porta Alpina, la ligne sommitale du Gothard, élément de l'offre qui bénéficie d'un certain rayonnement, joue un rôle touristique important pour l'ensemble de l'espace du Gothard. La sécurisation de la ligne sommitale est élémentaire dans ce cas, car il s’agit du raccordement de base pour la vallée supérieure de la Reuss, la vallée d’Ursern, la vallée de Conches et la Léventine. Elle seule permettra de tirer avantage des futures synergies touristiques qui se répercuteront sur les accroissements de fréquence visés dans l’espace du Gothard.
Il faudra d’abord créer des structures organisationnelles appropriées en 2007. Les quatre cantons concluront donc une convention qui inclura la mise en oeuvre puis l’évolution du projet de développement régional du Gothard PREGO. Par ailleurs, les quatre associations de développement régional « Region Goms », « Regione Tre Valli », « Regionalentwicklungsverband Uri » et « Regiun Surselva » devront collaborer plus étroitement au sein d’un groupement régional. Et sur le plan privé, la constitution d’une société de marketing de destination sera encouragée. Elle s’occupera du lancement et de la gestion de la marque faîtière, ainsi que du développement et de la vente d’offres suprafrontalières. Les principales structures permettant à l’ensemble de l’espace du Gothard de profiter enfin de manière optimale des nouvelles chances (Porta Alpina, station touristique d’Andermatt, ligne sommitale du Gothard entre Erstfeld et Biasca, connexion de la NLFA est avec la NLFA ouest, etc.) seront ainsi créées. |